9月15日，张家界市商务局局长张元次在接受“解放思想在湖南”大型采访团采访时深有感触的说，湖南的这一次思想大解放，是一次全面深入的思想大解放，是一次更高层次、更深程度、更广领域的思想大解放。只有思想的大解放，才能实现经济的大发展。

   一、20年来招商引资的成果

     我市的招商引资是从1991年起步的。1992年小平同志南巡以后，全党进一步解放思想，改革开放进入新阶段。我市的招商引资就是在大开放的基础上循序渐进发展起来的。到2008年8月，累计利用外资2亿美元，累计利用省外境内的资金106亿元人民币。其中，2007年，实际利用外资1908.26亿美元，比1991年增长8.7倍，实际利用省外境内资金19.6亿元，比1991年增长3.3倍；利用外资的产业主要有5个，其中，旅游业占50%，制造业占25%，能源建设占3.3%，城市基础设施建设占20%，其他占1.7%。我市的黄石寨索道、天子山索道、天门山索道、黄龙洞、宝峰湖、爱依斯电站、张家界国际酒店等项目，都是利用外资建设起来的。可以说，没有对外开放，没有招商引资，就没有张家界的今天。现已有来自美国、英国、德国、韩国、日本、新加坡、菲律宾、港澳台等十多个国家、地区和省外国内近百家企业在我市投资兴业。通过引进外来资金，促进了我市产业结构调整，实现了城市的提质升级，增加了税收和财政收入，解决了14万多人的就业问题。

  二、值得总结的几点经验

  回顾20年来招商引资的工作历程，有以下三点体会：

    （一）领导重视是做好招商引资工作的基础。张家界市自成立之日起，市委市政府就高度重视招商引资工作，把招商引资作为经济工作的第一菜单，市委市政府除有一名领导分管招商引资工作外，主要领导还经常过问招商引资工作。特别是市委书记胡伯俊和市长赵小明到任后，经常听取招商引资工作情况汇报，主持召开外来投资商座谈会，听取意见，同时还不定期地召开市长办公会议，专题研究解决招商引资工作中的问题和难题。为了加强外来投资项目履约工作，市委市政府还建立了签约项目履约责任制，每一位市领导都联系一个签约项目，开展履约服务。

（二）解放思想是推进招商引资工作的关键。从1991年以来，我们采取“请进来，走出去”等方法，先后承办了“张家界国际森林保护节”、“张家界旅游商品博览会”、“张家界市旅游产品说明会既投资项目洽谈会”，组团参加了“深洽会”、“湘洽会”、“珠洽会”、“港洽周”、“中博会”、“湘商大会”、“沪洽周”等大型招商活动，不断扩大利用外资规模。具体讲，我们做到“三个大胆”：一是大胆开放。我们认真学习借鉴外地、外国的成功经验，善于利用国际国内两种资源、两个市场，以国家产业指导政策为依据，全方位的开展对外招商，不断提高“引进来”的水平；二是大胆创新。我们把招商领域从旅游扩大到经济建设的方方面面，在招商方式上，推行了以商招商、小分队招商、同乡会招商、统战招商等；三是大胆进取。摒弃小富即安、小进则满意识，破除小气、暮气、邪气，树立奋发图强的大气，保持昂扬向上的朝气，弘扬开拓创新的锐气，在不甘落后中实现奋起，在科学跨越中实现赶超。虽然我市基础差、底子薄，但因为我们的思想比较解放，在招商引资工作上仍然实现了快速发展，台湾新东阳、碧桂园、爱依斯等国内外知名企业先后进入我市。特别是在“沪洽周”，有21家投资企业与我市洽谈，其中已签约项目有19个，总投资额达124.8亿元。

（三）突出旅游带动战略是开展招商引资的重点。根据我市的市情和产业定位，旅游业是我市的龙头产业。所以，我们在招商引资工作中，始终把旅游业作为招商的重点。按照市委市政府提出的“以旅游业为主导，新型工业强市，现代服务业兴市，加快城市建设，大力推进农业产业化发展，促进扶贫攻坚”的基本思路，加强了旅游业、新型工业和现代服务业招商。最近，我们又认真贯彻省委省政府承接产业转移工作会议精神，组织小分队，委托同乡会，积极走出去，到东部和南部沿海发达地区开展产业招商，承接产业转移，为发展新型工业和加工贸易做了大量卓有成效的工作。

三、问题与打算

与自己比，我市的招商引资工作已经前进了一大步，但与周边地区比，我们已经落后。存在的主要问题：一是利用外资规模小，水平低；二是工业招商成效不明显；三是投资环境有待进一步改善。针对这些问题，我们将在思想解放的大讨论中，围饶构建大开放、大招商、大发展格局，夯实基础工作，搞好项目库建设；明确产业定位，大力发展以旅游为龙头的新型工业和现代服务业；加强园区建设，创建招商平台；创新招商方式，丰富招商活动；优化投资环境，鼓励和保护外来投资，不断增强精品意识和服务意识，创建廉洁、高效、诚信的服务型政府，共同为把张家界打造成为世界旅游精品而努力奋斗。